권영세 위원장 “대선과 동시에 개헌 투표” 제안, 정치권 술렁
개헌과 대선, 한날 한시에? 권영세 위원장의 파격 제안에 정치권이 들썩이고 있습니다.
안녕하세요, 요즘 뉴스 보시면서 "이거 진짜 가능할까?" 싶으셨던 적 있죠? 저도 며칠 전 권영세 국민통합위원장이 개헌안과 대통령 선거를 같은 날 치르자고 제안했다는 뉴스를 보고 눈을 크게 떴어요. 개헌이라는 단어 자체만으로도 묵직한데, 대선과 한 번에 처리하겠다고요? 진짜 이게 되면 한국 정치 역사에 남을 일이겠죠. 그래서 이번 글에서는 이 제안의 배경, 정치권의 반응, 그리고 실제 가능성까지 차근차근 짚어보려고 해요.
권영세 위원장의 개헌 제안 배경
국민통합위원회 권영세 위원장은 최근 “대선과 동시에 개헌 국민투표를 진행하자”고 제안하며 정치권에 파장을 일으켰습니다. 그는 현재의 제왕적 대통령제, 갈라진 국회 구조, 권한 비대칭 등을 언급하며, 이 체제를 이제 바꿔야 할 시점이라는 입장을 밝혔죠. 특히 대선과 개헌을 동시에 치르면 비용도 절감되고, 국민적 관심도도 높일 수 있다는 현실적인 장점도 제시했습니다. 그야말로 '정치판 빅뱅'을 예고하는 발언이었죠.
여야 정치권 반응은?
| 정당 | 입장 | 비고 |
|---|---|---|
| 국민의힘 | 긍정적 검토, 시기 조율 필요 | 국정 안정과 연결 강조 |
| 더불어민주당 | “시기상조”, 본질은 정치개혁 | 총선 직후 논의 부적절 주장 |
| 정의당 | 전면적 정치개혁 필요 | 권력구조 중심 개헌 반대 |
법적 절차와 현실적 가능성
헌법 개정은 국회의원 재적 3분의 2 이상 찬성과 국민투표 과정을 거쳐야 하는 만큼, 결코 쉬운 절차가 아닙니다. 특히 대선을 앞두고 정당 간 협의가 원활히 이루어져야 하는데, 현재처럼 여야가 첨예하게 대립하는 상황에서는 추진 동력이 약하다는 평가도 있어요. 게다가 국민투표와 대선의 동시 진행은 실무적으로도 상당한 조율이 필요하죠.
과거 개헌 논의 사례와 비교
우리 헌정사에서 개헌 논의는 수차례 있었지만 실제로 개헌이 이뤄진 건 1987년이 마지막입니다. 이후에도 노무현, 이명박, 문재인 정부에서도 개헌 논의는 있었지만, 정치적 합의 부족과 권력 구조를 둘러싼 이해관계 충돌로 번번이 무산되었죠. 특히 문재인 정부 시절엔 청와대가 개헌안을 발의했지만 국회에서 제대로 논의조차 되지 않았던 전례도 있습니다.
- 1987년: 직선제 개헌 성공 (국민투표 통과)
- 2007~2008년: 이명박 정부, 내각제 논의 제안 → 무산
- 2018년: 문재인 대통령 개헌안 발의 → 국회 무산
정치 전문가들의 분석
| 전문가 | 주요 견해 |
|---|---|
| 유재원 교수 (정치학) | "정권 말기 동력 상실 우려… 실현 가능성 낮아" |
| 이혜정 교수 (선거제도) | "권력 구조 논의와 선거제 개편 병행이 필요" |
| 김형준 교수 (명지대) | "국민투표 결합은 정치적 흥행 유도 목적" |
앞으로의 시나리오와 관전 포인트
- 총선 이후 정치권 협상 시작 여부
- 대선 후보들의 개헌 공약 여부 주목
- 국민 여론과 시민사회 반응 확산 여부
정치적으로 매우 민감한 사안이기 때문에, 각 진영의 입장 변화와 여론의 흐름에 따라 향방이 크게 달라질 수 있습니다. 개헌이라는 거대한 과제가 대선이라는 정치적 이벤트와 어떻게 결합될지는 앞으로의 관전 포인트입니다.
국민적 관심이 집중된 대선 시기를 활용해 개헌 국민투표를 함께 치르면 효율성과 정치적 동력을 동시에 확보할 수 있다는 판단에서입니다.
국회의 재적 3분의 2 이상 찬성 후, 30일 이내 국민투표를 통해 과반수 동의가 있어야 합니다. 즉, 정치권 합의가 핵심입니다.
국민의힘은 긍정적 입장이지만, 더불어민주당과 정의당은 ‘시기상조’ 또는 ‘전면적 개혁이 우선’이라는 입장을 보이고 있습니다.
1987년 이후 다수의 개헌 논의가 있었지만, 정치적 합의 부족과 정권 이해관계로 모두 무산됐습니다.
정권 말기 실현 가능성이 낮다는 비판과, 권력구조 개편과 선거제도 개혁을 함께 논의해야 한다는 의견이 공존합니다.
권력구조 개편(대통령제 vs 분권형), 선거제도 개편, 국민 참여 방식 등이 주요 쟁점입니다.
권영세 위원장의 개헌안 동시투표 제안은 단순한 정치 구호가 아니라, 앞으로 한국 정치 지형을 완전히 바꿀 수도 있는 중대한 이슈입니다. 물론 지금은 가능성보다 의구심이 더 많은 상황이지만, 이런 제안이 오히려 정치개혁 논의를 촉진하는 촉매제가 될 수도 있다는 점에서 의미가 깊다고 생각해요. 앞으로 어떤 논의들이 이어질지, 정치권이 과연 국민의 기대에 어떻게 응답할지 관심을 갖고 지켜보면 좋겠습니다. 국민의 정치참여가 진짜 변화로 이어질 수 있도록 말이죠. 🗳️📜🇰🇷